（聚焦中國高質(zhì)量發(fā)展）走進(jìn)北京綜保區(qū)：“軟硬兼施”助企“輕裝遠(yuǎn)行”

中新社北京10月19日電 (記者 陳杭 杜燕)北京大興國際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(下稱大興綜保區(qū))國際生物醫(yī)藥園內(nèi)，數(shù)臺(tái)自動(dòng)化設(shè)備正在卡爾斯醫(yī)療器械的生產(chǎn)車間里加工植入類牙種植體。得益于綜合保稅區(qū)的物流優(yōu)勢(shì)與政策支持，這家原材料、生產(chǎn)設(shè)備等依賴進(jìn)口的企業(yè)不僅將生產(chǎn)成本降低約三成，還有效擴(kuò)大了產(chǎn)能。

綜合保稅區(qū)是中國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。截至目前，北京已擁有四個(gè)綜合保稅區(qū)，形成了中關(guān)村綜合保稅區(qū)聚焦前沿研發(fā)創(chuàng)新、天竺綜合保稅區(qū)和大興國際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)依托雙樞紐提供快捷物流支撐、亦莊綜合保稅區(qū)服務(wù)戰(zhàn)略高端產(chǎn)業(yè)落地的綜合保稅區(qū)發(fā)展格局。

記者近日參加“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”采訪活動(dòng)，走進(jìn)大興綜保區(qū)、中關(guān)村綜保區(qū)，探訪北京如何發(fā)揮綜保區(qū)開放功能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作為一家生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，卡爾斯醫(yī)療器械今年正式入駐大興綜保區(qū)國際生物醫(yī)藥園。“從知道綜保區(qū)到?jīng)Q定將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到這里，我們僅用了一個(gè)小時(shí)，這也是我們最正確的決定之一。”公司總經(jīng)理宿瀚奇說。

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新航城公司產(chǎn)業(yè)策劃中心副經(jīng)理夏至誠表示，大興綜保區(qū)具備緊鄰大興國際機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口保稅等優(yōu)惠政策，可開展加工制造、跨境電商等多類業(yè)務(wù)。與在大興綜保區(qū)外相比，入駐企業(yè)可顯著降低時(shí)間與資金成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

自今年9月投產(chǎn)以來，卡爾斯醫(yī)療器械正朝著國產(chǎn)種植體年產(chǎn)能一百萬套的目標(biāo)邁進(jìn)，宿瀚奇對(duì)此發(fā)展充滿信心，“目前，我們已開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量國產(chǎn)種植體系統(tǒng)，未來計(jì)劃推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)品牌推廣，打破國產(chǎn)種植體市場(chǎng)占有率低的局面。”

不同于依托樞紐提供快捷物流支撐的大興綜保區(qū)，今年正式開關(guān)運(yùn)作的中關(guān)村綜保區(qū)，是中國首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜保區(qū)，首批入駐企業(yè)主要集中在集成電路、新材料、未來能源等領(lǐng)域。

今年8月，載有烯谷科技進(jìn)口實(shí)驗(yàn)用載網(wǎng)的貨車順利通關(guān)，這是中關(guān)村綜保區(qū)首單貨物正式入?yún)^(qū)。回憶起通關(guān)過程，烯谷科技董事陸偉俊最大的感受是“快”：在中關(guān)村綜保區(qū)外，車輛通關(guān)至少要半天時(shí)間，而在這里，車輛全程無阻斷、中途未停車，大大提高了通關(guān)速度，深受企業(yè)歡迎。

北京中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)綜保區(qū)管理處副處長吳杏紅表示，中關(guān)村綜保區(qū)致力成為中國科技創(chuàng)新型綜保區(qū)的樣板，在全國率先取消物理圍網(wǎng)應(yīng)用，依托智能技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，打造以嵌入式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為核心、非必要無阻斷的海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式。

快速便捷的入?yún)^(qū)通關(guān)速度，“保稅、免稅、退稅”等保稅研發(fā)政策優(yōu)勢(shì)……一系列差異化的精準(zhǔn)服務(wù)增強(qiáng)了中關(guān)村綜保區(qū)的吸引力。

北京凡知醫(yī)學(xué)科技董事長宋克清提到，不少科研企業(yè)進(jìn)口的高精尖元器件對(duì)環(huán)境潔凈度要求高，在中關(guān)村綜保區(qū)可體驗(yàn)到超潔凈查驗(yàn)平臺(tái)等特色功能與服務(wù)，這不僅解除了企業(yè)的后顧之憂，還讓企業(yè)可以專注于科技研發(fā)創(chuàng)新，更好地走向國際市場(chǎng)。

“未來，要將中關(guān)村綜保區(qū)打造成為國際一流開放創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源和國際科技開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。”吳杏紅說，未來將進(jìn)一步提高通關(guān)效率，降低科研企業(yè)的經(jīng)營成本，助力企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。(完)