（經(jīng)濟觀察）海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟駛?cè)腴_放快車道

自今年1月9日海南省國際數(shù)據(jù)綜合服務(wù)中心首個服務(wù)節(jié)點在海口揭牌以來，該中心投入運營、完成首單跨境數(shù)據(jù)服務(wù)、設(shè)立三亞中科遙感信息產(chǎn)業(yè)園節(jié)點，逐漸形成“跨境加速”“跨境專通”“環(huán)球暢聯(lián)”“數(shù)據(jù)出境評估咨詢”四項核心服務(wù)，助力企業(yè)開拓海外市場。

從海底國際通信設(shè)施的建設(shè)到跨境數(shù)據(jù)流動機制的創(chuàng)新，從增值電信業(yè)務(wù)的外資開放試點到“來數(shù)加工”新業(yè)態(tài)的落地實踐，海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟駛?cè)腴_放發(fā)展快車道。

海南省工業(yè)和信息化廳副廳長黃業(yè)晶近日接受媒體采訪時透露，截至2024年底，海南基本實現(xiàn)“雙千兆網(wǎng)絡(luò)”城鄉(xiāng)一體化覆蓋，全省20戶以上自然村千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)通達率分別達到100%、91.7%；中國移動海南(國際)數(shù)據(jù)中心、陵水海底數(shù)據(jù)中心等一批算力基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，初步形成通算、智算、超算等多元化布局。

海南穩(wěn)步推進“硬聯(lián)通”工程，持續(xù)強化國際通信與算力支撐能力。在建成文昌至香港國際海纜、海口區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局的基礎(chǔ)上，海南去年推動三大運營商海口國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批并啟動建設(shè)，現(xiàn)正加快建設(shè)連接香港和東南亞的兩條境外海纜。

海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室副主任黃堅敏表示，將不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高效便捷安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，打造開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。

作為中國深化改革開放的重要試驗區(qū)，海南近年來先后出臺數(shù)據(jù)要素、數(shù)字政府、數(shù)字健康、數(shù)字貿(mào)易等多項行動計劃或規(guī)劃，探索推動數(shù)據(jù)安全有序流動。

2024年10月，中國工業(yè)和信息化部啟動北京、上海、海南、深圳四地增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作。今年2月，兩家外資企業(yè)獲批成為海南自貿(mào)港增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點企業(yè)，在海南自貿(mào)港擴大數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放、探索制度型開放路徑上邁出關(guān)鍵一步。

海南省通信管理局信息通信管理處負(fù)責(zé)人禹變變表示，將以此次增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放為契機，重點推動數(shù)字貿(mào)易、國際數(shù)據(jù)服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，吸引外資企業(yè)深耕中國市場，助力中國企業(yè)拓展全球市場。

去年12月1日，《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟促進條例》施行，在增值電信業(yè)務(wù)、軟件產(chǎn)業(yè)、金融、數(shù)據(jù)安全等方面，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；引導(dǎo)和支持社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。

同時，海南獲批建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。海南省發(fā)展和改革委員會副主任黃鵬表示，將立足中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，積極對接國際規(guī)則，探索園區(qū)試點合作模式，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域高水平對外開放，打造國內(nèi)國際數(shù)據(jù)雙循環(huán)交匯點。

“硬聯(lián)通”疊加開放政策釋紅利，海南數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展：數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用場景持續(xù)落地，澄邁上線“游戲出海”公共服務(wù)平臺，儋州打造全國首個數(shù)字加工貿(mào)易區(qū)，海口復(fù)興城加速培育數(shù)字內(nèi)容“出海”，陵水初步形成以影視短劇、游戲動漫為主的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局；數(shù)據(jù)要素市場化不斷深化，數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市累計上架2500多款產(chǎn)品，交易額突破11億元人民幣。