中國經(jīng)濟樣本觀察·縣域樣本篇｜這個曾經(jīng)的國家級貧困縣，憑什么成了“車輪上的領(lǐng)跑者”？

地處安徽中部的合肥市長豐縣，以“長治久安，人壽年豐”而得名。

曾經(jīng)，這里是國家級貧困縣，廣為人知的“標簽”是長豐草莓、下塘燒餅、吳山貢鵝。如今，這個小縣城從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型為“千億汽車縣”。長豐，華麗轉(zhuǎn)身的“密碼”是什么？

“上了車”就跑得快

春風和煦，楊柳輕舞，從合肥市區(qū)驅(qū)車向北約35公里，行至長豐縣中南部的下塘鎮(zhèn)，以比亞迪命名的主干道上，運送汽車零部件的貨車排成長長一列，魚貫而入比亞迪合肥基地園區(qū)。

汽車產(chǎn)業(yè)是長豐的“支柱產(chǎn)業(yè)”。2024年，位于長豐縣的比亞迪合肥基地園區(qū)新能源整車產(chǎn)量95萬輛，約占安徽省新能源整車產(chǎn)量的59%，在全國的縣域新能源汽車產(chǎn)量中位列第一。

4月14日，在安徽合肥長豐縣，大貨車在排隊進入比亞迪合肥基地園區(qū)(無人機照片)。新華社發(fā)(孔根龍 攝)

過去無人問津的縣城，如今成了客商們都想來的地方。比亞迪、中創(chuàng)新航、佳通輪胎、優(yōu)信汽車等4個百億元項目相繼落戶，延鋒國際、深圳弗吉亞、銀輪等“一連串”汽車零部件企業(yè)紛至沓來。

截至目前，長豐已集聚新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)220余家，構(gòu)建了從電池、電機到整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2024年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值共計約1150億元，同比增長約55%，占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的54.5%。

“上了車”，就跑得快。依托汽車產(chǎn)業(yè)帶動，長豐縣2024年地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2110億元，同比增長26.9%；下塘這個千年古鎮(zhèn)，如今也換道超車，從“燒餅小鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型“千億制造小鎮(zhèn)”。

據(jù)長豐縣工信局局長金道旭介紹，2025年，長豐縣提出了“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)世界級新能源汽車城”的目標，接力推動汽車產(chǎn)業(yè)從集群化發(fā)展到構(gòu)建協(xié)同共生、活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。

“千億汽車縣”如何崛起

“千億汽車縣”為什么是長豐？

敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，抓住時代紅利——

長豐與比亞迪“牽手”的幾年，正是中國汽車工業(yè)厚積薄發(fā)、彎道超車的提速期，也是安徽將汽車產(chǎn)業(yè)列為“首位產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)跨越發(fā)展的爆發(fā)期。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2024年，中國汽車產(chǎn)銷量分別為3128.2萬輛和3143.6萬輛，同比分別增長3.7%和4.5%；同年，安徽汽車及新能源汽車產(chǎn)量均居全國第2位。

長豐縣副縣長鄭斌說，長豐敏銳捕捉到新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展蘊含的巨大潛力，從早期錨定新能源汽車賽道主動布局，到如今形成“整車-零部件-后市場”的全鏈條生態(tài)。實踐證明，順勢而為抓住發(fā)展機遇，主動作為謀篇落子，才能將產(chǎn)業(yè)變革的“時代風口”轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的“強勁動能”。

突破縣域邊界融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈——

在形成汽車產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，如今，長豐把縣域發(fā)展放入長三角一體化發(fā)展的背景下，爭取“最大紅利”。據(jù)統(tǒng)計，2025年一季度，長豐縣招商引資的項目中有一半以上來自長三角地區(qū)。

長豐縣發(fā)展改革委主任王照輝說，長豐縣緊鄰合肥市，而合肥是長三角地區(qū)副中心城市，長豐縣能夠充分享受長三角一體化的政策紅利，再以比亞迪項目為牽引，加強與周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

“選擇到長豐投資，就是看中了這里有整車企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，又具備長三角的集群優(yōu)勢。”從浙江杭州來投資的合肥三泰新能源汽車有限公司項目負責人李港說。

優(yōu)化營商環(huán)境，突出項目導(dǎo)向——

“要素跟著項目走，服務(wù)圍繞項目轉(zhuǎn)。”沒有優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，就沒有產(chǎn)業(yè)騰飛。

這是一個令人“咋舌”的時間表。2021年7月，比亞迪項目落戶長豐縣下塘鎮(zhèn)，項目從談判到簽約僅用時23天，從簽約到開工僅用時42天，從開工到投產(chǎn)用時10個月。從一片荒地到“長”出一座汽車廠，只用了不到一年時間。

比亞迪合肥基地相關(guān)負責人說，這種建設(shè)速度并不是簡單地壓縮時間趕進度，而是得益于長豐優(yōu)良的營商環(huán)境，比如縣里成立工作專班，在土地要素保障上提供強有力支持等。

直面競爭謀未來

趕上“風口”是機遇，守住風口是能力。面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)變革、競爭加劇，長豐能否再次把握住發(fā)展機會？

“過去5分鐘打一個燒餅，現(xiàn)在50秒下線一輛比亞迪新能源汽車。”鄭斌說，一些前期的縣域發(fā)展規(guī)劃目標已提前超額完成，現(xiàn)在重新定目標，長豐人對未來高質(zhì)量發(fā)展不斷自我加壓。

在長豐縣2025年政府工作報告中，“汽車”出現(xiàn)了22次，“車”出現(xiàn)了43次，2025年力爭新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛，集群規(guī)模突破1300億元；全面提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)整零比；打造汽車后市場先行區(qū)……

大道寬闊、廠房林立、街景繁華，漫步在下塘鎮(zhèn)，四面八方的客商將從車流、人流中感受到蓬勃的長豐新景。

“這兩年，我們啟動建設(shè)了30條市政道路，有16條同時在建，14條路已經(jīng)通車。”長豐縣委常委、下塘鎮(zhèn)黨委書記樊邵斌說，2025年，下塘鎮(zhèn)將堅持做到生產(chǎn)、生活和生態(tài)相融合，努力打造一個宜居宜業(yè)的新能源汽車城。

“長豐正以產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。”長豐縣委書記李孝鴻說，未來，長豐的汽車產(chǎn)業(yè)不再是單一的制造鏈條，而是一幅由技術(shù)研發(fā)、零部件配套、終端制造、市場服務(wù)共同編織的立體產(chǎn)業(yè)圖景。

致力于建設(shè)具有國際影響力的世界級新能源汽車城，力爭到2030年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達3000億元，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)達500家，關(guān)鍵零部件本地配套率超70%，新增中高端汽車人才超5萬人，構(gòu)建特色鮮明的城市級全域全場景智慧出行服務(wù)生態(tài)……長豐遠景圖值得更多期待。