人社部：增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金制度吸引力

 中國證券報(bào)記者1月21日從人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)布會(huì)獲悉，截至2024年末，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營規(guī)模達(dá)2.3萬億元。下階段，人力資源社會(huì)保障部將穩(wěn)妥做好2025年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作；會(huì)同有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金制度吸引力。

  深化社會(huì)保障制度改

  社會(huì)保障是民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器，可以穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。2024年，社會(huì)保障制度改革取得新的進(jìn)展：在全國范圍內(nèi)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍，完善領(lǐng)取條件和領(lǐng)取辦法；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度平穩(wěn)運(yùn)行。

  新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。據(jù)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，有1037.99萬人參保。

  人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅表示，人力資源社會(huì)保障部將深化社會(huì)保障制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，以更加充分可靠的社會(huì)保障減少勞動(dòng)者后顧之憂。

  據(jù)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2024年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營規(guī)模已達(dá)2.3萬億元。2024年，人力資源社會(huì)保障部開展社保基金管理鞏固提升行動(dòng)，加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管，基金監(jiān)管和投資運(yùn)營不斷加強(qiáng)。人力資源社會(huì)保障部表示，下階段將推進(jìn)社保基金管理鞏固提升行動(dòng)。穩(wěn)妥做好2025年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。

  抓緊研究制定個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)政策措施

  作為我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“第三支柱”的重要制度設(shè)計(jì)，個(gè)人養(yǎng)老金制度自2024年12月15日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長賈江介紹，近期，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局和中國證監(jiān)會(huì)印發(fā)通知，全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。

  擴(kuò)大實(shí)施范圍。從2024年12月15日起，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，都可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策也就是個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍同步擴(kuò)大到全國，個(gè)人向個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶繳費(fèi)，按照每年1.2萬元的限額標(biāo)準(zhǔn)，在綜合所得或者是經(jīng)營所得中據(jù)實(shí)扣除，在投資環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅，領(lǐng)取的時(shí)候單獨(dú)按照3%的稅率繳納個(gè)人所得稅。

  優(yōu)化產(chǎn)品供給。在現(xiàn)有的理財(cái)產(chǎn)品、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金產(chǎn)品的基礎(chǔ)上將國債、特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、指數(shù)基金納入了個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品的范圍。另外，金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展投資咨詢服務(wù)，也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展默認(rèn)投資服務(wù)。

  提高管理服務(wù)水平。鼓勵(lì)支持商業(yè)銀行銷售全類型的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品，不斷增加銷售品種。商業(yè)銀行也要為參加人變更開戶銀行、領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金等提供更多的便捷性、個(gè)性化服務(wù)。

  完善領(lǐng)取條件和辦法。在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動(dòng)能力、出國（境）定居等情形可以領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金之外，增加了提取領(lǐng)取的情形，參加人患重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一定條件或者是正在領(lǐng)取最低生活保障金的，可以申請?zhí)崆邦I(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金。參加人達(dá)到領(lǐng)取條件，可以通過各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、全國統(tǒng)一的線上服務(wù)入口以及商業(yè)銀行等途徑提出申請并經(jīng)核實(shí)以后，由商業(yè)銀行將個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放至本人的社保卡銀行賬戶。

  賈江說，人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門，抓緊研究制定相關(guān)政策和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金制度的吸引力，引導(dǎo)更多具備條件的群眾參加進(jìn)來，增加一份積累，讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。